{"id":222,"date":"2016-02-29T06:59:40","date_gmt":"2016-02-29T05:59:40","guid":{"rendered":"http:\/\/articulo30.org\/inicio\/?p=222"},"modified":"2020-08-11T16:04:19","modified_gmt":"2020-08-11T15:04:19","slug":"problemas-de-la-defensa-en-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/problemas-de-la-defensa-en-argentina\/","title":{"rendered":"Problemas de la Defensa en Argentina"},"content":{"rendered":"

La conducci\u00f3n democr\u00e1tica de la defensa es un elemento central y definitorio de la consolidaci\u00f3n de la democracia. Sin embargo, es un aspecto poco estudiado de las transiciones a la democracia. En Argentina, una vez superada la recurrencia de golpes de Estado<\/strong> -algo que se puede conjeturar despu\u00e9s de la crisis de 2001- la pol\u00edtica de Defensa no fue considerada una urgencia ni se constituy\u00f3 como un elemento central del dise\u00f1o de la estrategia nacional. Hubo una renuncia del poder Ejecutivo<\/strong> a comandar y administrar el sistema de Defensa. La pregunta que surge de esta evidencia es por qu\u00e9 no se estableci\u00f3 esa institucionalidad de la defensa. La respuesta inicial es porque no pudieron. Tanto la tradici\u00f3n de autonom\u00eda militar, por el lado de las fuerzas armadas, como las reiteradas crisis en la construcci\u00f3n democr\u00e1tica, por el lado de las autoridades civiles, fueron barreras para el desarrollo de esa institucionalidad.<\/span><\/p>\n

Pero, incluso cuando se presentaron circunstancias favorables para la implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica de defensa, las autoridades electas eludieron formular un plan racional<\/strong> y consensuado sobre el sistema de defensa nacional. \u00bfQu\u00e9 fue lo que fall\u00f3 entonces? La respuesta m\u00e1s probable es que la defensa atraviesa las mismas dificultades que el resto de las pol\u00edticas p\u00fablicas en el pa\u00eds. La fatiga institucional en Argentina, y en la mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos, la improvisaci\u00f3n en la gesti\u00f3n y el uso populista de los recursos atentan contra la institucionalidad y la modernizaci\u00f3n del Estado.<\/span><\/p>\n

Los gobiernos concentran m\u00e1s poder en desmedro de la divisi\u00f3n de poderes republicana. No se trata de temor o reverencia hacia las fuerzas armadas, sino de la postergaci\u00f3n del necesario reforzamiento de las reglas de juego. La ausencia de directiva en la Defensa hizo que su democratizaci\u00f3n<\/strong> no se llevara a cabo. En \u00faltima instancia, es adem\u00e1s, funcional para las Presidencias que vislumbran que ante una crisis, los militares pueden cumplir con eficacia una puesta en orden.<\/span><\/p>\n

El sistema internacional avala que los Estados cuenten con fuerzas armadas para la leg\u00edtima defensa. En los pa\u00edses m\u00e1s modernos se han readaptado las fuerzas militares<\/strong>. En la mayor\u00eda de los casos se opt\u00f3 por fuerzas m\u00e1s peque\u00f1as equipadas con instrumental moderno, modificaciones que no sucedieron en nuestra regi\u00f3n. La l\u00f3gica detr\u00e1s de la renovaci\u00f3n de equipos es flexibilizar el accionar de las fuerzas, pasando asimismo, de divisiones a brigadas m\u00e1s peque\u00f1as y m\u00f3viles. As\u00ed, las fuerzas adquieren mayor capacidad de desplazamiento y la aptitud de responder a amenazas diversas. Un aspecto medular de las reformas emprendidas en las naciones desarrolladas es el mejoramiento de la educaci\u00f3n y entrenamiento del personal. Claro, este modelo implica una inversi\u00f3n mayor.<\/span><\/p>\n

En Argentina no hay voluntad pol\u00edtica ni recursos econ\u00f3micos para afrontar un dispendio de tal magnitud. Centralmente, porque para los gobiernos no es una urgencia y no es una demanda de la ciudadan\u00eda<\/strong>. La sociedad no comprende la necesidad de gastar en Defensa, pero s\u00ed lo demanda para la seguridad p\u00fablica. Y las autoridades no se han encargado de difundir mensajes que justifiquen esa inversi\u00f3n. La pol\u00edtica de Defensa, como toda pol\u00edtica de Estado, es \u201cpolis\u201d, es p\u00fablica y requiere de una visi\u00f3n estructural que se establece por medio de los programas de gobierno.<\/span><\/p>\n

Por el pasado autoritario y la realidad de fuerzas armadas derrotadas, en Argentina se releg\u00f3 definir un modelo democr\u00e1tico de defensa. Actualmente hay sectores que propician el uso de las fuerzas armadas para tareas de car\u00e1cter policial<\/strong>. Ser\u00eda un nuevo error que volver\u00eda a dejar en un vac\u00edo la necesaria definici\u00f3n de ese vital recurso del Estado.<\/span><\/p>\n

Rut Diamint<\/em><\/strong>, ex-asesora del Ministerio de Defensa de la Rep\u00fablica Argentina y profesora de Seguridad Internacional en la Universidad Torcuato Di Tella<\/em><\/span><\/p>\n

\"Argentina_Defensa2\"<\/p>\n

Fotos: Creative Commons \/ Infobae \/ FFAA Argentina<\/span><\/h6>\n

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