{"id":2653,"date":"2018-12-04T01:03:50","date_gmt":"2018-12-04T00:03:50","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=2653"},"modified":"2019-01-29T17:50:16","modified_gmt":"2019-01-29T16:50:16","slug":"under-the-gun-gustav-gressel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/under-the-gun-gustav-gressel\/","title":{"rendered":"Rearme para el control armament\u00edstico en Europa"},"content":{"rendered":"

N\u00ba 205 <\/span><\/p>\n

\u00abOccidente necesita rearmarse si quiere restaurar el compromiso de Rusia con el control de armas\u00bb. Esta es la tesis que defiende Gustav Gressel, investigador principal del programa Wider Europe (ECFR), en un an\u00e1lisis publicado recientemente, titulado Under the gun: Rearmament for arms control in Europe<\/em> (descargar<\/a>). Nos ha parecido muy interesante compartirlo porque aborda un asunto muy delicado, como es la configuraci\u00f3n de una disuasi\u00f3n efectiva y cre\u00edble en la Uni\u00f3n Europea. Adem\u00e1s -y esto nos merece especial atenci\u00f3n-, hace referencia a la urgente necesidad de que sea cre\u00edble por los responsables pol\u00edticos, y de que sea asumido por los ciudadanos. Conviene se\u00f1alar que <\/span>Gressel trabaj\u00f3 como funcionario de pol\u00edtica y estrategia de seguridad internacional en la Oficina de Pol\u00edtica de Seguridad en el Ministerio de Defensa de Austria, y como investigador asociado del Comisionado de Estudios Estrat\u00e9gicos. Pasamos a exponer las ideas m\u00e1s relevantes.<\/span><\/span><\/p>\n

El control de armas<\/strong> nunca tuvo la intenci\u00f3n de ayudar a los competidores a convertirse en amigos, sino de prevenir guerras evitables o la escalada de carreras de armamento. Los tratados actuales de control de armas, incluido el Tratado de las Fuerzas Nucleares de Rango Intermedio (INF, por sus siglas en ingl\u00e9s), est\u00e1n desactualizados porque ya no pueden reducir el riesgo de una escalada militar entre Occidente y Rusia. Ser\u00eda dif\u00edcil abolir las capacidades nucleares t\u00e1cticas, ya que la disuasi\u00f3n nuclear mutua entre los nuevos estados nucleares emergentes y los aliados requerir\u00eda, al menos, un arsenal limitado de armas sub-estrat\u00e9gicas. Estados Unidos, Rusia, Reino Unido, Francia, China y las nuevas potencias nucleares no han podido ponerse de acuerdo sobre un nuevo tratado de control de armas. Pero, al limitar el n\u00famero de ojivas no estrat\u00e9gicas en Europa y al establecer medidas de fomento de la confianza, Occidente y Rusia podr\u00edan disminuir la probabilidad de que se malinterpreten entre s\u00ed. Para verificar el cumplimiento de acuerdos, las partes podr\u00edan establecer una comisi\u00f3n conjunta permanente para inspeccionar tanto almacenes como unidades militares.<\/span> <\/span><\/p>\n

Sin embargo, l<\/span>os esfuerzos actuales para revitalizar el control de armas est\u00e1n condenados a fracasar debido a que la anexi\u00f3n de Crimea por parte de Rusia en 2014 ha provocado una ruptura total de la confianza entre las partes. <\/span>Para que funcionen los futuros tratados, tendr\u00edan que ajustarse a los intereses de sus signatarios. Rusia sabe que no puede igualar a Occidente en ninguna esfera de poder que no sea la fuerza militar en bruto. Mientras tenga una ventaja militar en su flanco occidental, el pa\u00eds no tomar\u00e1 en serio el control de armas. La Alianza Atl\u00e1ntica y Rusia solo acordar\u00e1n nuevas medidas de control de armas si hay un cambio significativo en el equilibrio militar<\/strong>. <\/span>Pero Europa no tiene que aceptar la amenaza de la imprevisibilidad<\/em> rusa como un hecho que no pueda cambiar. De hecho, puede actuar y cambiar la actitud de Mosc\u00fa mediante una serie de medidas:<\/span><\/span><\/p>\n

\u2022 Mejorar de las capacidades, a trav\u00e9s de un enfoque compartido del control de armas que proporcione suficiente previsibilidad, seguridad y estabilidad de crisis.<\/span><\/p>\n

\u2022 Aumentar de forma significativa el alcance, el ritmo y la capacidad operativa de la presencia militar de la OTAN en su flanco Este.<\/span><\/p>\n

\u2022 Mejorar la preparaci\u00f3n, capacidad y el despliegue de las fuerzas armadas europeas.<\/span><\/p>\n

\u2022 Hacer visible a Rusia estas mejoras y medidas, a trav\u00e9s de despliegues, ejercicios y otras iniciativas.<\/span><\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/strong>: para persuadir a los ciudadanos ciudadanos europeos de que apoyen el rearme, los pol\u00edticos deben dise\u00f1ar propuestas sustantivas de control de armas que act\u00faen como objetivos deseables y estables del proceso. Por lo tanto, el control de armamentos y el rearme no son mutuamente excluyentes; dependen el uno del otro. Los Estados deber\u00edan seguir ambas v\u00edas simult\u00e1neamente. Este doble esfuerzo solo ser\u00e1 efectivo si est\u00e1 bien coordinado. Si los l\u00edderes europeos intentaran rearmarse sin antes haber ideado propuestas viables y cre\u00edbles de control de armas, la oposici\u00f3n interna -desde el punto de vista de la pol\u00edtica nacional- detendr\u00eda el proceso. Y a la inversa, si se inician medidas de rearme a medias, no plenas, para comenzar luego las discusiones, Rusia lo usar\u00eda como una oportunidad para afianzar su ventaja militar en su flanco occidental. Europa deber\u00eda evitar ambas trampas.<\/span><\/p>\n

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