{"id":3122,"date":"2019-01-14T19:34:34","date_gmt":"2019-01-14T18:34:34","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=3122"},"modified":"2020-08-11T15:45:56","modified_gmt":"2020-08-11T14:45:56","slug":"euroejercito-macron-miguel-peco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/euroejercito-macron-miguel-peco\/","title":{"rendered":"El euroej\u00e9rcito de Macron"},"content":{"rendered":"\n

An\u00e1lisis 208<\/strong><\/p>\n\n\n\n

English version<\/a><\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

La propuesta del presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, de crear un ej\u00e9rcito que proporcione autonom\u00eda estrat\u00e9gica a la Uni\u00f3n Europea ha suscitado algunas muestras de apoyo. Ahora bien, en el c\u00f3mputo global las simpat\u00edas se han visto superadas por el escepticismo cuando no por un rechazo expl\u00edcito. Escepticismo<\/strong>, por la dificultad que supone someter un proyecto tan complejo y que afecta al n\u00facleo duro de soberan\u00eda de los Estados a procesos de decisi\u00f3n que exigen unanimidad en el Consejo. Y rechazo<\/strong>, por su parte, procedente tanto de los detractores de una Europa fuerte en cuanto a su acci\u00f3n exterior, que ven el proyecto como una amenaza a la OTAN, como de los ac\u00e9rrimos defensores del modelo de ej\u00e9rcito nacional, que a\u00fan no tienen muy claro eso de morir por el viejo continente.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la idea de Macron podr\u00eda salir adelante por motivos de oportunidad y necesidad pol\u00edtica, por este orden. En cuanto a oportunidad<\/strong>, un ej\u00e9rcito europeo no es sino la consecuencia natural de profundizar en la pol\u00edtica com\u00fan de seguridad y defensa (PCSD en lo sucesivo). No hay por qu\u00e9 pensar en un ej\u00e9rcito tradicional, al estilo de los actuales ej\u00e9rcitos nacionales, sino en algo m\u00e1s parecido a una estructura de fuerzas multinacionales, asignadas a un sistema de mando y control que, a su vez, estar\u00eda dirigido y financiado desde tiempo de paz por \u00f3rganos creados a trav\u00e9s de mecanismos de cooperaci\u00f3n estructurada permanente. En realidad, se tratar\u00eda de extender en el tiempo los mecanismos habituales que posibilitan las operaciones militares llevadas a cabo por cualquier coalici\u00f3n, de manera que la asignaci\u00f3n de fuerzas no tendr\u00eda por qu\u00e9 implicar m\u00e1s cesi\u00f3n de soberan\u00eda que la que los propios Estados quieran asumir.<\/p>\n\n\n\n

Abundando en los motivos de oportunidad, un ej\u00e9rcito europeo podr\u00eda convertirse en un catalizador de primer orden para profundizar en el proceso de integraci\u00f3n, y existen algunos ejemplos a peque\u00f1a escala que sugieren que se trata de una posibilidad factible. Uno de ellos lo constituyen las fuerzas armadas de Bosnia y Herzegovina, levantadas con el apoyo de la OTAN tras la guerra civil que devast\u00f3 el pa\u00eds en la d\u00e9cada de los noventa. De acuerdo con las encuestas, el ej\u00e9rcito de Bosnia y Herzegovina es la instituci\u00f3n inter\u00e9tnica que m\u00e1s confianza genera entre los ciudadanos, en contraste con los gobiernos y parlamentos de las diferentes entidades en las que se divide el pa\u00eds, y tiene potencial para convertirse en un s\u00f3lido eje de la construcci\u00f3n nacional. Volviendo al \u00e1mbito europeo, la ingenier\u00eda inversa a veces funciona y aqu\u00ed el h\u00e1bito bien podr\u00eda hacer al monje.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a razones de necesidad <\/strong>-pol\u00edtica, que no militar-, resulta que un ej\u00e9rcito europeo contribuyendo a la OTAN podr\u00eda ser el \u00fanico modo de evitar la ruptura de la Uni\u00f3n por la costura de la PCSD. En efecto, la defensa europea, tal y como est\u00e1 articulada en la actualidad, es un asunto de suma cero: o se basa en la OTAN o se basa en la PCSD. Dicho con otras palabras, profundizar en la PCSD en las circunstancias actuales implica necesariamente entrar en conflicto con los compromisos con la Alianza, por mucho que lo nieguen algunos. Y puestos a elegir, la apuesta europea puede estar clara en pa\u00edses como Alemania o Francia, pero pa\u00edses del este de Europa, como Polonia o las rep\u00fablicas b\u00e1lticas, dif\u00edcilmente renunciar\u00e1n al amparo de la OTAN en favor de una todav\u00eda incierta PCSD. Ahora bien, el recientemente despejado mecanismo de cooperaci\u00f3n estructurada permanente s\u00ed que proporciona la interfaz id\u00f3nea para contribuir a la OTAN de manera conjunta por parte de aquellos Estados miembros que lo deseen, permitiendo a la vez profundizar en capacidades de defensa aut\u00f3noma e incluso posibilitando la coexistencia con las contribuciones hechas de manera tradicional.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, un ej\u00e9rcito europeo es factible, \u00fatil e incluso podr\u00eda contribuir a solucionar un problema ya consustancial a la seguridad europea. En este sentido, pa\u00edses como Espa\u00f1a, que tratan de compaginar sus tradicionales vocaciones atl\u00e1ntica y europea, podr\u00edan estar especialmente interesados en profundizar en la idea. Todo ello requiere un replanteamiento <\/strong>de los t\u00e9rminos en los que concebimos los ej\u00e9rcitos y la defensa en su conjunto, sin duda. Pero, por otro lado, hay que ser conscientes de que dicho replanteamiento no implica una renuncia total al modelo de ej\u00e9rcitos nacionales -que seguir\u00e1n existiendo, aunque sea a menor escala- sino su reconfiguraci\u00f3n y adaptaci\u00f3n a los tiempos y circunstancias actuales. Despu\u00e9s de todo, parece que la propuesta de Macron podr\u00eda no ser tan descabellada como pretenden algunos. <\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n

Miguel Peco<\/strong>,\u00a0Doctor en Seguridad Internacional y analista de asuntos geopol\u00edticos<\/p>\n\n\n

An\u00e1lisis publicado en <\/em>Heraldo de Arag\u00f3n<\/em><\/a>  (29 Dic. 2018)<\/em>
<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n
\"image_print\"Imprimir<\/span><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

An\u00e1lisis 208 English version La propuesta del presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, de crear un ej\u00e9rcito que proporcione autonom\u00eda estrat\u00e9gica a la Uni\u00f3n Europea ha suscitado algunas muestras de apoyo. Ahora bien, en el c\u00f3mputo global las simpat\u00edas se han visto superadas por el escepticismo cuando no por un rechazo expl\u00edcito. Escepticismo, por la dificultad que…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":3139,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,233],"tags":[8,10,140,78],"class_list":["post-3122","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacional","category-union-europea","tag-geopolitica","tag-otan","tag-pcsd","tag-union-europea"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3122","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3122"}],"version-history":[{"count":17,"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3122\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5027,"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3122\/revisions\/5027"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3139"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3122"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3122"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3122"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}