{"id":4376,"date":"2020-01-25T08:30:02","date_gmt":"2020-01-25T07:30:02","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=4376"},"modified":"2020-01-30T18:15:20","modified_gmt":"2020-01-30T17:15:20","slug":"acuerdo-comercial-china-eeuu-borja-llandres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/acuerdo-comercial-china-eeuu-borja-llandres\/","title":{"rendered":"Acuerdo comercial entre China y EEUU"},"content":{"rendered":"\n

An\u00e1lisis 243 <\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de varios a\u00f1os de tensiones comerciales e imposici\u00f3n de aranceles, las dos principales potencias globales firmaron el pasado 15 de enero la primera fase de un acuerdo comercial dirigido a establecer una nueva relaci\u00f3n comercial entre ambos pa\u00edses. Cuatro rondas de aranceles han sometido a las econom\u00edas estadounidense y china a importantes presiones y han hecho temblar los cimientos del sistema de comercio mundial<\/strong>, por lo que es necesario conocer el origen de la disputa, analizar el acuerdo recientemente firmado y valorar las consecuencias que \u00e9ste va a tener en el futuro.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Uno de los puntos clave de la campa\u00f1a de Trump en 2016 fue, precisamente, la percepci\u00f3n de China como una amenaza estrat\u00e9gica<\/strong> y como un competidor econ\u00f3mico que, seg\u00fan el discurso de Trump, hab\u00eda robado los puestos de trabajo a los estadounidenses a trav\u00e9s de manipulaciones, devaluaciones y t\u00e1cticas desleales, provocando la fuga de empresas y la desaparici\u00f3n de la industria americana, considerando que las t\u00e1cticas de Administraciones precedentes no hab\u00edan conseguido hacer cumplir a China sus compromisos ante la OMC. Ante este panorama, la receta de la Administraci\u00f3n Trump fue la de iniciar una ronda de aranceles en julio de 2018 por valor de 34.000 millones de d\u00f3lares a la que siguieron 3 rondas m\u00e1s en agosto y septiembre del mismo a\u00f1o y en mayo de 2019. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Tras el colapso de las negociaciones el pasado verano, la situaci\u00f3n bilateral se deterior\u00f3 gravemente con la cuarta ronda<\/strong> de aranceles, la devaluaci\u00f3n de yuan y con la declaraci\u00f3n de China como \u00abpa\u00eds manipulador de divisas\u00bb por parte de EEUU. Todo ello provoc\u00f3 una notable incertidumbre en los mercados globales, en los inversores, en las empresas multinacionales, en las instituciones financieras internacionales y en los socios comerciales de China y EEUU.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en las \u00faltimas semanas de diciembre y primeras de enero se consigui\u00f3 encauzar la situaci\u00f3n llegando a la firma de la \u201cfase 1\u201d de un acuerdo comercial bilateral. \u00bfCu\u00e1les son las principales medidas<\/strong> que contiene el acuerdo? <\/span><\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, China ha aceptado aumentar sus importaciones de productos de EEUU por valor de 200.000 millones de d\u00f3lares. En segundo lugar, existen una serie de compromisos por parte de China en lo que respecta a su econom\u00eda. Por ejemplo, existe el compromiso de abandonar su tradicional pol\u00edtica de transferencias forzadas de tecnolog\u00eda de las empresas extranjeras en China, adem\u00e1s aceptaron los negociadores chinos aplicar una pol\u00edtica de protecci\u00f3n de la propiedad industrial e intelectual m\u00e1s estricta y tambi\u00e9n abandonar su pol\u00edtica de control de su divisa para evitar su manipulaci\u00f3n con fines comerciales. Finalmente, el acuerdo establece un sistema de consultas para controlar la correcta aplicaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas del acuerdo, no existiendo un mecanismo imparcial dirigido por terceros, lo cual deja abierta la posibilidad de que una de las partes declare unilateralmente el incumplimiento de lo acordado.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Por su parte, EEUU se compromete a revisar la calificaci\u00f3n de China como \u00abpa\u00eds manipulador\u00bb de su divisa y a reducir parcialmente algunos aranceles impuestos a los productos chinos, teniendo en cuenta que una parte importante de los mismos va a seguir en vigor hasta la firma de la segunda fase.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son las consecuencias<\/strong> para ambos pa\u00edses? Para EEUU, el acuerdo comercial supondr\u00e1 una relativa reducci\u00f3n de los aranceles a los productos chinos y unas mayores exportaciones (siempre y cuando se cumplan los compromisos) lo cual puede dar un mayor empuje a la econom\u00eda en un a\u00f1o electoral, lo que incrementar\u00eda las posibilidades de reelecci\u00f3n de Trump. Para China supone una estabilizaci\u00f3n en sus perspectivas econ\u00f3micas en un momento de ralentizaci\u00f3n de su crecimiento, apaciguando la situaci\u00f3n en estos meses finales del primer mandato Trump, teniendo en mente la posibilidad de que en unos meses haya un nuevo inquilino en la Casa Blanca. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Con todo, hay que tener presente que \u00e9ste no es el acuerdo final, sino que a\u00fan queda una segunda fase en la que se deben negociar aspectos como la posici\u00f3n de las empresas estatales chinas<\/strong>, lo cual va a resultar mucho m\u00e1s complejo. M\u00e1s a\u00fan si una victoria electoral de Trump en 2020 le deja las manos libres para intensificar sus demandas en materia tecnol\u00f3gica, entre otros \u00e1mbitos, lo que podr\u00eda provocar el colapso del acuerdo y la renovaci\u00f3n de la lucha comercial.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Finalmente, cabe mencionar el hecho de que, aunque, a priori, exista la impresi\u00f3n de que China<\/strong> ha realizado concesiones, es probable que el acuerdo pueda acelerar su crecimiento al llevar a cabo reformas en su econom\u00eda necesarias para sostener su desarrollo (algunas de las cuales ya estaban en marcha), sacrificando su posici\u00f3n a corto plazo para alcanzar sus objetivos a medio y largo plazo.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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Borja Llandres<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Las opiniones de este an\u00e1lisis son de exclusiva responsabilidad del autor<\/span><\/em><\/p>\n\n\n\n

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