{"id":4479,"date":"2020-03-09T11:00:26","date_gmt":"2020-03-09T10:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=4479"},"modified":"2020-03-25T13:45:53","modified_gmt":"2020-03-25T12:45:53","slug":"japon-eeuu-60-alianza-borja-llandres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/japon-eeuu-60-alianza-borja-llandres\/","title":{"rendered":"Jap\u00f3n y EEUU, 60 a\u00f1os de alianza"},"content":{"rendered":"\n

An\u00e1lisis 246<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El pasado 19 de enero tuvo lugar el 60\u00ba aniversario de la firma del Tratado de Seguridad entre Jap\u00f3n y los Estados Unidos. Las ra\u00edces de este acuerdo hay que encontrarlas en el contexto internacional surgido de la Segunda Guerra Mundial. Tras el fin de la guerra en el Pac\u00edfico, Jap\u00f3n adopt\u00f3 una Constituci\u00f3n pacifista<\/strong> que le imped\u00eda la utilizaci\u00f3n de la fuerza armada y en la cual renunciaba a la utilizaci\u00f3n de la fuerza para arreglar las diferencias internacionales. Para EEUU su presencia en el archipi\u00e9lago japon\u00e9s era una necesidad estrat\u00e9gica debido a varios factores: la victoria del bando comunista chino en 1949, la partici\u00f3n de Corea y la presencia sovi\u00e9tica en Asia.<\/p>\n\n\n\n

En 1951 se firm\u00f3 el Tratado de Cooperaci\u00f3n y Seguridad Mutua entre Jap\u00f3n y EEUU, juntamente con el Tratado de San Francisco, que puso fin oficialmente a la guerra y que acab\u00f3 con la ocupaci\u00f3n aliada, reintegrando a Jap\u00f3n en el seno de la comunidad internacional. Este Tratado fue renovado en 1960 por el Primer Ministro Kishi, convirti\u00e9ndose en un pilar esencial de la pol\u00edtica exterior japonesa durante la Guerra Fr\u00eda. Sus art\u00edculos clave son el V y el VI.<\/a> En el art\u00edculo V se establece la cl\u00e1usula de ayuda <\/strong>en caso de un ataque en territorio japon\u00e9s mientras que el art\u00edculo VI permite la presencia de tropas estadounidenses en suelo japon\u00e9s (m\u00e1s de 50.000 actualmente), reparti\u00e9ndose en varias bases como Yokosuka, Futenma, Sasebo o Iwakuni.<\/p>\n\n\n\n

Tras seis d\u00e9cadas en vigor, la alianza entre los dos pa\u00edses se ha visto reforzada por el constante deterioro de la seguridad internacional en el noreste de Asia. El crecimiento econ\u00f3mico de China<\/strong> ha convertido al pa\u00eds en una potencia militar que el a\u00f1o pasado increment\u00f3 su presupuesto de Defensa hasta los 177.000 millones de d\u00f3lares. Tambi\u00e9n Corea del Norte<\/strong> se ha convertido en una amenaza cada vez mayor al haber aumentado su arsenal nuclear, el n\u00famero de misiles de que dispone as\u00ed como su radio de acci\u00f3n. Ante este contexto, tanto EEUU como Jap\u00f3n han tomado una serie de iniciativas para reforzar sus v\u00ednculos. EEUU inici\u00f3 durante la Administraci\u00f3n Obama el denominado \u201cpivot to Asia\u201d que pretend\u00eda enfocar la estrategia estadounidense en Asia-Pac\u00edfico<\/strong> tras haber estado centrada en Oriente Medio durante una d\u00e9cada. Por su parte, Jap\u00f3n desarroll\u00f3 una pol\u00edtica de \u201ccontribuci\u00f3n proactiva a la Paz\u201d que ha normalizado la posici\u00f3n de Jap\u00f3n al permitirle una mayor participaci\u00f3n en las misiones de Naciones Unidas, prestando apoyo en caso de una acci\u00f3n coordinada ante actuaciones que amenacen la paz y la seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Durante la ceremonia de celebraci\u00f3n de los 60 a\u00f1os de alianza, los l\u00edderes de ambos pa\u00edses hicieron hincapi\u00e9 en la fortaleza y en la importancia del acuerdo. Abe Shinzo se\u00f1al\u00f3 que \u201choy, m\u00e1s que nunca, el tratado entre Jap\u00f3n y EEUU es un pilar que es indestructible, un pilar inamovible, que salvaguarda la paz en Asia, en el Indo-Pac\u00edfico y en el mundo a la vez que asegura la prosperidad<\/em>\u201d. Trump calific\u00f3 la alianza de robusta, considerando necesario  fortalecer y profundizar en la cooperaci\u00f3n. Esta alianza que se ha mantenido durante seis d\u00e9cadas tiene, sin embargo, dos desaf\u00edos<\/strong> que pueden resultar nocivos a corto y medio plazo: el contencioso en torno a la base de Futenma, en la isla de Okinawa, y las negociaciones para renovar el Acuerdo de medidas especiales.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la base, el gobierno japon\u00e9s ha procedido a iniciar las obras en Henoko, el terreno que al que se desplazar\u00e1n las fuerzas desplegadas en la base de Futenma<\/strong>. Sin embargo, el comienzo de los trabajos se ha demorado 12 a\u00f1os desde que se decidi\u00f3 la relocalizaci\u00f3n y su finalizaci\u00f3n se est\u00e1 encontrando con problemas log\u00edsticos y con la oposici\u00f3n de una parte de la poblaci\u00f3n local, que en febrero del a\u00f1o pasado se pronunci\u00f3 en contra de la base en un refer\u00e9ndum. A pesar de la oposici\u00f3n y de los retrasos, el gobierno de Abe ha decidido continuar con su construcci\u00f3n debido a la importancia que la misma tiene dentro de la arquitectura de la alianza.<\/p>\n\n\n\n

El segundo factor va a ser la negociaci\u00f3n del Acuerdo de medidas especiales <\/strong>que regula la financiaci\u00f3n y apoyo japon\u00e9s a las fuerzas estadounidenses desplegadas en el pa\u00eds y que finaliza en marzo de 2021. La Administraci\u00f3n Trump ya ha hecho saber su inter\u00e9s en que los aliados de EEUU comiencen a incrementar sus aportaciones a cambio de la continuidad de la presencia militar de EEUU. Ello supondr\u00e1, por lo tanto, un incremento en el gasto que se sumar\u00e1 a la ya considerable aportaci\u00f3n que realiza Jap\u00f3n para el mantenimiento de las instalaciones, el pago de los trabajadores o la construcci\u00f3n de la nueva base que mencionamos anteriormente.<\/p>\n\n\n\n

Aunque estos dos problemas puedan plantear roces, lo cierto es que las amenazas conjuntas a las que se enfrentan ambos pa\u00edses son un incentivo a reforzar la alianza y la cooperaci\u00f3n militar<\/strong>. A pesar de que sea complejo alinear de forma perfecta sus intereses, ambos pa\u00edses tienen un inter\u00e9s en mantener la seguridad y la estabilidad en la regi\u00f3n y en apuntalar un sistema regional basado en el respeto a las normas internacionales, abierto, seguro y pr\u00f3spero.<\/p>\n\n\n\n

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Borja Llandres<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Las opiniones de este an\u00e1lisis son de exclusiva responsabilidad del autor <\/em><\/p>\n\n\n\n

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