{"id":4579,"date":"2020-03-31T10:25:36","date_gmt":"2020-03-31T09:25:36","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=4579"},"modified":"2020-06-10T18:24:51","modified_gmt":"2020-06-10T17:24:51","slug":"covid-19-pandemia-cambio-geopolitico-francisco-javier-quinones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/covid-19-pandemia-cambio-geopolitico-francisco-javier-quinones\/","title":{"rendered":"El COVID-19: pandemia e instrumento de cambio geopol\u00edtico"},"content":{"rendered":"\n

An\u00e1lisis 250<\/strong>. 01\/04\/2020<\/p>\n\n\n\n

El COVID-19 ha golpeado violentamente en el\nrostro a nuestras sociedades con una realidad de la que la mayor\u00eda no era\nconsciente. Lo dif\u00edcil hab\u00eda dado paso a lo complicado, y esto, a su vez, a lo\ncomplejo. El t\u00e9rmino VUCA <\/strong>(acr\u00f3nimo del ingl\u00e9s Volatility, Uncertainty,\nComplexity and Ambiguity) no suele figurar en el vocabulario del ciudadano medio,\npero sin embargo es precisamente el que define el entorno en el que nos tocar\u00e1\nvivir. <\/p>\n\n\n\n

Debido al COVID-19 posiblemente sea la primera\nvez desde la Guerra Fr\u00eda <\/strong>que Occidente percibe una amenaza como\nexistencial. Nuestras sociedades post-her\u00f3icas han alcanzado las mayores cotas\nde desarrollo y libertad registradas en la historia, cuyo m\u00e1ximo exponente es\nel valor que otorgamos a la vida humana. Ahora todas esas percepciones se\ntambalean y la sensaci\u00f3n es desoladora. <\/p>\n\n\n\n

El COVID-19 cambiar\u00e1 el panorama geopol\u00edtico\nmundial o al menos acelerar\u00e1 tendencias presentes, donde China<\/strong> ser\u00e1 el\nactor m\u00e1s beneficiado. Una vez contenida la pandemia con medidas draconianas de\ndudosa aplicaci\u00f3n ad litteram<\/em> en nuestras sociedades, Beijing se vuelve\nhacia Occidente con rostro amable interpretando el papel del salvador\ndesinteresado. Ante la manifiesta incapacidad estadounidense, y desde luego de\nla UE, para gestionar la amenaza, los asolados ciudadanos comunitarios\nbendecimos la ayuda del gigante asi\u00e1tico, pero debemos recordar que en\ngeopol\u00edtica nada es gratis.   <\/p>\n\n\n\n

La aparici\u00f3n de esta pandemia no es una\nsorpresa estrat\u00e9gica o cisne negro. Desde el punto de vista de la Seguridad\nNacional<\/strong> (SN), los pa\u00edses occidentales, y desde luego Espa\u00f1a, hace a\u00f1os que\ncontemplan las pandemias como una de las amenazas a su Seguridad. Nuestra\nEstrategia de Seguridad Nacional (ESN) 2011 menciona el t\u00e9rmino pandemia en\ncinco ocasiones, la ESN 2013 solo dos, pero es m\u00e1s concreta y la ESN 2017 no\nmenos de seis. Siguiendo en esa l\u00ednea, el pasado 9 de marzo el Ministerio de\nDefensa adelant\u00f3 la presentaci\u00f3n p\u00fablica del Cuaderno de Estrategia (CE) N\u00fam.\n203, dedicado espec\u00edficamente a las pandemias como amenaza a nuestra Seguridad.\n<\/p>\n\n\n\n

Al menos en teor\u00eda, Espa\u00f1a estaba\nrazonablemente preparada para una eventualidad biol\u00f3gica grave. Tras la crisis\ndel \u00e9bola<\/strong> en 2014 y ante futuras emergencias asociadas a agentes\ninfecciosos graves, se estableci\u00f3 a instancias del Sistema Nacional de Salud\nuna red de unidades asistenciales de alto nivel de biocontenci\u00f3n. Esta red se\ncomplet\u00f3 con los correspondientes protocolos y mecanismos de coordinaci\u00f3n\ninterministeriales, con sociedades cient\u00edficas y con actores de la sociedad\ncivil. Surgen numerosas preguntas que deber\u00e1n tener respuesta clara y precisa a\nsu debido tiempo.<\/p>\n\n\n\n

En el Sistema Internacional del siglo XXI har\u00e1 m\u00e1s fr\u00edo que en el pret\u00e9rito orden bipolar. Podemos anticipar que nuestras sociedades se ver\u00e1n sometidas a crecientes amenazas cuyos efectos no siempre ser\u00e1n de clara atribuci\u00f3n, ni sus efectos tan inmediatos o elocuentes como los del COVID-19. Aunque no por ello ser\u00e1n menos letales. En la era de la informaci\u00f3n<\/strong>, el objetivo de los intereses de actores competidores, Estatales o no, son las propias sociedades, sus valores y su cohesi\u00f3n como grupo. <\/p>\n\n\n\n

Frente a ello, factores como la adaptabilidad, la resiliencia o la capacidad de reacci\u00f3n ante lo inesperado, aportando en tiempo \u00fatil respuestas valientes e imaginativas marcar\u00e1n la diferencia. Podr\u00e1n llegar a decidir si una sociedad pervivir\u00e1 como tal en el entorno complejo del Sistema Internacional del siglo XXI.  <\/p>\n\n\n\n

Ante el visible fracaso de los gobiernos occidentales<\/strong> en la gesti\u00f3n de esta pandemia, las miradas se vuelven hacia Asia. Bajo una intensa presi\u00f3n social, existe el riesgo de que surjan en Occidente l\u00edderes populistas que decidan emular el comportamiento de Estados totalitarios enarbolando la bandera de la Seguridad Nacional. Los ciudadanos occidentales har\u00edamos bien en aprovechar los dos meses de confinamiento, como poco, que a\u00fan tenemos ante nosotros para revisar nuestras percepciones sobre la realidad del mundo que nos rodea y, en consecuencia, decidir qu\u00e9 tipo de <\/strong>l\u00edderes queremos que nos dirijan. <\/p>\n\n\n\n

Decisiones como la inicialmente adoptada por\nel ejecutivo brit\u00e1nico frente al COVID-19 por las que asum\u00edan decenas de miles\nde muertos, debido a un enfoque eminentemente economicista, nos parecen\nespeluznantes. Las democracias, sencillamente, no hacen eso.  <\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Francisco Javier Qui\u00f1ones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e1ster en Paz, Seguridad y Defensa (IUGM-UNED) <\/em><\/p>\n\n\n\n

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Las opiniones de este an\u00e1lisis son de exclusiva responsabilidad del autor<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Image: World Day Shutterstock<\/em><\/p>\n

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