{"id":5060,"date":"2020-09-09T08:26:59","date_gmt":"2020-09-09T07:26:59","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=5060"},"modified":"2020-10-05T08:02:15","modified_gmt":"2020-10-05T07:02:15","slug":"estancamiento-crisis-coreana-borja-llandres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/estancamiento-crisis-coreana-borja-llandres\/","title":{"rendered":"El estancamiento de la crisis coreana"},"content":{"rendered":"\n

An\u00e1lisis 265<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La crisis desatada por la Covid-19 ha hecho que varias situaciones cr\u00edticas para la seguridad global hayan quedado durante unos meses en un segundo plano de la actualidad internacional. Una de las m\u00e1s graves de estas crisis es la de la pen\u00ednsula coreana donde, a pesar de los esfuerzos diplom\u00e1ticos del \u00faltimo a\u00f1o y medio, la tensi\u00f3n no s\u00f3lo no ha aminorado, sino que ha empeorado en los \u00faltimos meses y amenaza con volver al nivel de malestar existente antes de las cumbres de Singapur, Hanoi y del encuentro entre Trump, Moon Jae In y Kim Jong Un en la Zona Desmilitarizada.<\/p>\n\n\n\n

La visita de Kim Jong Un el pasado 27 de julio a un cementerio en conmemoraci\u00f3n del final de la guerra de Corea en 1953 no hace sino recordar que, aunque el mundo sigue pendiente de la emergencia sanitaria, el r\u00e9gimen coreano no tiene ninguna intenci\u00f3n de quedar en un segundo plano. Prueba de ello es la destrucci\u00f3n de la oficina de enlace intercoreana creada en 2018 que elimin\u00f3 un valioso canal de comunicaci\u00f3n entre las dos Coreas y que volvi\u00f3 a poner una presi\u00f3n cada vez mayor al gobierno surcoreano de Moon Jae-In. Las esperanzas puestas en la sucesi\u00f3n de cumbres entre Corea del Sur y Corea del Norte y entre \u00e9sta y los Estados Unidos han dejado paso a un completo estancamiento.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, en junio de 2018, en Singapur, se produjo la primera reuni\u00f3n en la historia entre un presidente de Estados Unidos y un presidente de la Rep\u00fablica Popular Democr\u00e1tica de Corea, que fue precedida por la cumbre intercoreana de abril de 2018. La cumbre de Singapur consigui\u00f3 atenuar levemente las tensiones existentes entre Estados Unidos y Corea del Norte al decidir Washington cancelar sus ejercicios conjuntos con Se\u00fal. Por su parte, Pionyang decidi\u00f3 imponer una moratoria en materia de lanzamiento de misiles y pruebas nucleares, desmantelar instalaciones de su programa bal\u00edstico y retornar los restos de soldados estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n

El esfuerzo diplom\u00e1tico fue seguido por m\u00e1s cumbres intercoreanas y reuniones entre los presidentes de Corea del Norte y del Sur con el Secretario de Estado, Mike Pompeo. Finalmente, se decidi\u00f3 celebrar una segunda cumbre, esta vez en Hanoi, para seguir profundizando en una soluci\u00f3n pac\u00edfica a la crisis nuclear. A pesar de las expectativas creadas, esta cumbre acab\u00f3 en un fracaso al cancelarse abruptamente las reuniones y la ceremonia de la firma conjunta del comunicado debido a las discrepancias en torno al desmantelamiento del programa nuclear y a la presencia de Estados Unidos en la pen\u00ednsula coreana, entre otros motivos. La situaci\u00f3n se intent\u00f3 reconducir cuatro meses despu\u00e9s aprovechando la cumbre del G-20 en Osaka. En esta ocasi\u00f3n, Trump y Kim se encontraron en la Zona Desmilitarizada sin llegar a ning\u00fan acuerdo espec\u00edfico para salir del bloqueo.<\/p>\n\n\n\n

Y es que todas las iniciativas que se puedan tomar en torno al conflicto en la pen\u00ednsula coreana van a chocar de lleno con el elemento cr\u00edtico que impide cualquier avance sustantivo: el concepto de desnuclearizaci\u00f3n<\/strong>. Para los Estados Unidos, la desnuclearizaci\u00f3n implica que Corea del Norte debe renunciar a su programa nuclear y debe desmantelar su programa de misiles de forma completa, verificable e irreversible. Es decir, Corea del Norte deber\u00eda renunciar a aquello que ha perseguido durante d\u00e9cadas y por lo que se ha expuesto a la condena de la comunidad internacional, al aislamiento y a las sanciones m\u00e1s duras. Por su parte, el gobierno norcoreano entiende que la desnuclearizaci\u00f3n implica que los Estados Unidos deben retirarse de sus posiciones en Corea del Sur, trasladar sus armas nucleares fuera de la pen\u00ednsula y abandonar su pol\u00edtica de extender su paraguas nuclear sobre Corea del Sur. Ello supondr\u00eda debilitar de forma considerable la posici\u00f3n estrat\u00e9gica norteamericana, que dejar\u00eda a Corea del Sur sola frente a un posible conflicto con el Norte. La imposibilidad de llegar a un acuerdo sobre la desnuclearizaci\u00f3n ha sido un tema que ha hecho descarrilar las negociaciones de sucesivos presidentes estadounidenses y hace imposible cualquier negociaci\u00f3n con la actual administraci\u00f3n. Lo m\u00e1s probable es que acabe por tumbar cualquier intento futuro.<\/p>\n\n\n\n

El tradicional discurso de a\u00f1o nuevo de Kim Jong Un ya hac\u00eda prever un aumento de las tensiones fruto de la frustraci\u00f3n provocada por el mantenimiento de las sanciones internacionales contra Pyongyang. En este discurso Kim avisaba de que cuanto m\u00e1s dudasen los Estados Unidos en solventar el problema coreano m\u00e1s indefenso se encontrar\u00eda frente a la fuerza norcoreana, desentendi\u00e9ndose de la moratoria de pruebas de misiles y reiniciando el lanzamiento de misiles en marzo de 2020.<\/p>\n\n\n\n

Para asegurarse la atenci\u00f3n de la comunidad internacional en medio de la crisis sanitaria, el pasado junio, Corea del Norte decidi\u00f3 demoler la oficina de enlace entre las dos Coreas, situada en la ciudad fronteriza de Kaesong, mostrando con ello que las cumbres de los dos \u00faltimos a\u00f1os no han conseguido aplacar al gobierno norcoreano y que este \u2018statu quo\u2019 no es aceptable para Pyongyang, que demanda acciones por parte de Estados Unidos y Corea del Sur al entender que Corea del Norte ya ha dado los pasos suficientes para comenzar a obtener el levantamiento de las sanciones que la ahogan.<\/p>\n\n\n\n

Los \u00faltimos meses han demostrado que la crisis coreana est\u00e1 todav\u00eda muy lejos de solucionarse y que las posiciones entre los principales actores apenas se han movido, lo que impide cualquier entendimiento y, por ende, el avance en una soluci\u00f3n pac\u00edfica. Lejos del relativo optimismo de los a\u00f1os 2018 y 2019, el a\u00f1o 2020 y el 2021 parecen condenados a un empeoramiento de la crisis. Las elecciones en Estados Unidos, la crisis bilateral entre Estados Unidos y China, las posturas alejadas en torno al concepto de desnuclearizaci\u00f3n, entre otros motivos, van a impedir una soluci\u00f3n viable lo que nos puede llevar, de nuevo, a una situaci\u00f3n tan amenazante como la que existi\u00f3 en 2017.<\/p>\n\n\n\n

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Borja Llandres<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Las opiniones de este an\u00e1lisis son de exclusiva responsabilidad del autor.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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