{"id":5072,"date":"2020-10-05T08:00:56","date_gmt":"2020-10-05T07:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=5072"},"modified":"2020-10-05T08:18:41","modified_gmt":"2020-10-05T07:18:41","slug":"brexit-covid-19-futuro-reino-unido-fernando-martin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/brexit-covid-19-futuro-reino-unido-fernando-martin\/","title":{"rendered":"Brexit y Covid-19, ingredientes de un complicado futuro en Reino Unido"},"content":{"rendered":"\n

Paper 31 \/ 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tras el desgaste interno provocado por la decisi\u00f3n adoptada en el refer\u00e9ndum de junio de 2016 por el que el Reino Unido apostaba por su salida de la Uni\u00f3n Europea, y su final aprobaci\u00f3n el pasado 31 enero de 2020, se dibujaba un escenario  de relativa calma tras una tempestad dom\u00e9stica que hab\u00eda dejado numerosas heridas en el pa\u00eds. Esto puede resumirse en la reflexi\u00f3n del periodista Rafa de Miguel, quien afirmaba \u201cComo el corredor que llega exhausto a la meta del marat\u00f3n o como el esquiador que deja finalmente de dar volteretas despu\u00e9s de un gran batacazo, solo los partidarios m\u00e1s furibundos del Brexit ten\u00edan ganas de celebraci\u00f3n. El resto se ha quedado sin fuerzas para celebrar nada.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, sin tiempo para asimilar las consecuencias de la decisi\u00f3n adoptada en enero de este a\u00f1o, un nuevo actor hac\u00eda su aparici\u00f3n en el escenario brit\u00e1nico, al que \u201cno se esperaba\u201d -seg\u00fan el relato de la siempre honorable \u201cpol\u00edtica oficial\u201d-, y que de manera miope, el propio gobierno brit\u00e1nico fue incapaz de prevenir, y  peor a\u00fan, advertir los da\u00f1os y riesgos que ya estaba generando en los pa\u00edses vecinos, en esta ocasi\u00f3n su insularidad no fue capaz de frenar la crisis sanitaria.<\/p>\n\n\n\n

El camino del Brexit supon\u00eda para el Reino Unido abandonar su status de estado miembro, dejaba de formar parte de las instituciones comunitarias, su \u201cefectividad negociadora\u201d dejaba de existir en UE. Bien es verdad que los brit\u00e1nicos no contribuir\u00edan al presupuesto europeo, pero tambi\u00e9n renunciaban a un espacio econ\u00f3mico y comercial de primer orden global: el Reino Unido se convert\u00eda en un pa\u00eds tercero, y sus empresas tendr\u00edan un marco regulador diferente, al estar fuera de uno de los mayores mercados globales del planeta. Cabe no olvidar  el coste de esta  salida que asciende a una cifra cercana a los 45.000 millones de  euros; a ello se adhieren los referencias de la Agencia Standard & Poor\u2019s, \u201cel riesgo de que el Reino Unido salga de la Uni\u00f3n Europea sin acuerdo es  alto\u201d, y anticipa una reducci\u00f3n de su PIB en alrededor del 3% para el 2020 si al final se produjera un Brexit duro.<\/p>\n\n\n\n

Y sin olvidar, dentro de \u201cuna paciente espera\u201d para un acuerdo final con UE, que establezca el tipo de relaciones; bien es verdad que negociar con una potencia econ\u00f3mica y comercial siempre resulta complicado,- para una sola naci\u00f3n- y las consecuencias pueden arrojar resultados no muy positivos, sobre todo cuando las posibilidades de acuerdos comerciales con otros actores globales alcanzan no ser del gusto de los intereses brit\u00e1nicos.<\/p>\n\n\n\n

Aunque bien es verdad que ya de por s\u00ed la cuesti\u00f3n econ\u00f3mica y comercial resulta de gran inter\u00e9s y puede suponer en su conjunto un serio problema para el futuro de este pa\u00eds, no cabe por menos a\u00f1adir otras crisis que han derivado de este proceso y que tienen suma importancia para el futuro del Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n

Por una parte, aunque bien es verdad que los \u00faltimos resultados electorales de 2019 han dado una holgada mayor\u00eda parlamentaria al actual Primer ministro Boris Johnson; la lectura que se extrae de estos \u00faltimos a\u00f1os en el Reino Unido es una mayor separaci\u00f3n entre la pol\u00edtica oficial que el tradicional modelo pol\u00edtico asentado en los dos grandes partidos tanto el conservador como el laborista, y su sociedad cada vez m\u00e1s alejada; y donde la capacidad de entendimiento entre estos dos sujetos esenciales en el modelo democr\u00e1tico brit\u00e1nico resulta en estos momentos muy complicado, con unas opiniones p\u00fablicas volubles a la realidad que les toca vivir ,algo que sin lugar a dudas la clase pol\u00edtica brit\u00e1nica tiene que no perder de vista.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, otro aspecto que resulta muy interesante, es que se ha producido una fuerte tensi\u00f3n institucional que en numerosas ocasiones ha conllevado que el poder judicial tuviera que decidir respecto al enfrentamiento entre los poderes ejecutivo y legislativo, el per\u00edodo de gobierno de Theresa May fue un claro ejemplo de ello. Y, por \u00faltimo, qu\u00e9 sucede con los liderazgos brit\u00e1nicos, c\u00f3mo se ejercen, a qu\u00e9 responden…, en tan solo tres a\u00f1os hemos visto ya tres primeros ministros junto a la dimisi\u00f3n del l\u00edder laborista; liderazgos que no han sido capaces de gestionar y conectar con la realidad surgida a trav\u00e9s del proceso del Brexit y de los desaf\u00edos consustanciales al mismo.<\/p>\n\n\n\n

Aunque bien es verdad que estas tensiones o crisis hacen menci\u00f3n al claro enfrentamiento de poder, donde la cuesti\u00f3n del Brexit se convirti\u00f3 no en una cuesti\u00f3n de estado sino en un arma pol\u00edtica que ha tenido serias consecuencias, no cabe olvidar que se abr\u00eda otro frente no menos importante para este pa\u00eds como fue la cuesti\u00f3n territorial, en Irlanda del Norte donde mayoritariamente votaron por la permanencia en UE, las negociaciones sobre el Brexit supusieron una reapertura y una cierta escalada de tensi\u00f3n intracomunitarias, en un espacio norirland\u00e9s que tras los acuerdos de Paz -del Viernes Santo del 10 de abril de 1998- supon\u00edan recuperar viejos fantasmas en un \u00e1rea brit\u00e1nica que necesita de la estabilidad social y pol\u00edtica. Supon\u00eda que no solo tres capitales tuvieran directa incidencia en esta cuesti\u00f3n como eran Londres, Dubl\u00edn y Ulster sino que una cuarta capital \u2013Bruselas- tambi\u00e9n se viera implicada en dicha cuesti\u00f3n. Finalmente, el acuerdo logrado conllevaba una aceptaci\u00f3n del respeto a los acuerdos de Paz, pero a la vez eran reflejo de una clara modificaci\u00f3n de la realidad norirlandesa, ante la que Londres va a tener que prestar una gran atenci\u00f3n en un futuro no muy lejano.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la cuesti\u00f3n escocesa y la posible celebraci\u00f3n de un segundo refer\u00e9ndum, las elecciones escocesas de 2016 volv\u00edan a dar el triunfo al SNP (partido nacionalista escoc\u00e9s), bien es verdad que perd\u00eda la mayor\u00eda absoluta que hasta el momento detentaba en el parlamento escoc\u00e9s, pero manten\u00eda la fuerza hegem\u00f3nica dentro de la agenda pol\u00edtica escocesa, y sin olvidar que en las \u00faltimas elecciones brit\u00e1nicas de 2019 lograba una amplia victoria en Escocia. Previo a que tuviese lugar la celebraci\u00f3n del refer\u00e9ndum del Brexit (solicitado por el nacionalismo escoc\u00e9s), la posici\u00f3n del SNP era muy rotunda: No se promover\u00eda un segundo refer\u00e9ndum sobre la permanencia de Escocia en el Reino Unido al menos que la mayor\u00eda de los escoceses apoyasen dicha tesis de la secesi\u00f3n, pero si la mayor\u00eda brit\u00e1nica decid\u00eda en el refer\u00e9ndum del Brexit la salida de la UE, entonces s\u00ed que se abr\u00eda la posibilidad a un segundo intento de consulta. Y los resultados del Brexit, activaban esta <<clausula de la doble opci\u00f3n escocesa>>. En estos momentos, este tema resulta de gran importancia ya que la estabilidad de la naci\u00f3n brit\u00e1nica reside en la uni\u00f3n inglesa y escocesa, y dar soluci\u00f3n a dicha tensi\u00f3n pol\u00edtico-territorial va a requerir de un gran esfuerzo y de generar liderazgo capaces de buscar puentes de entendimiento.<\/p>\n\n\n\n

En realidad, son numerosas las heridas dom\u00e9sticas que debe resta\u00f1ar el Reino Unido -como puede observarse salir del club comunitario no resultaba ser un camino de rosas-, y en ello lleg\u00f3 una nueva crisis que impactaba en esta realidad, como es la crisis sanitaria derivada del Covid-19. Un pa\u00eds que al igual que le suceden a otros estados vecinos llega tarde a la ola pand\u00e9mica, decreta medidas tard\u00edas y no preventivas, cuando ya el virus llevaba m\u00e1s de un mes contagiando a su poblaci\u00f3n, y demostrando el fracaso de la estrategia desarrollada hasta el momento por el ejecutivo brit\u00e1nico basada en la mitigaci\u00f3n y la \u201cinmunizaci\u00f3n de reba\u00f1o\u201d, ya entonces gran parte de la sociedad cient\u00edfica no apoyaba esta estrategia, pues supon\u00eda poner en peligro m\u00e1s vidas de las necesarias frente a la apuesta por el confinamiento o mayor restricci\u00f3n en la movilidad social. Todo ello, sin olvidar que la realidad  del Reino Unido cuenta con una poblaci\u00f3n mayor y un territorio densamente poblado, un c\u00f3ctel muy peligroso  para gestionar sin un robusto sistema de salud.<\/p>\n\n\n\n

Los datos de esta crisis sanitaria reflejaban un serio impacto en todos los \u00e1mbitos econ\u00f3micos, financieros, comerciales, sociales. Los datos de junio de 2020 expresan esta seria situaci\u00f3n, con una ca\u00edda del 20,4% en el PIB de 2020 seg\u00fan los datos de la oficina de estad\u00edstica ONS que se\u00f1alaba tambi\u00e9n que \u201cla econom\u00eda es alrededor de un 25% m\u00e1s peque\u00f1a que en febrero de 2020\u201d. La OCDE espera que el pa\u00eds pueda sufrir una de las recesiones m\u00e1s profundas del mundo desarrollado en 2020, con una ca\u00edda de m\u00e1s del 11%, el mayor nivel en m\u00e1s de 300 a\u00f1os. Y a todo ello se unen los datos del impacto humano que ha supuesto hasta el momento para el pa\u00eds con alrededor de los 46.520 fallecidos y m\u00e1s de 312.000 casos confirmados, que seguramente cuando este documento se publique se habr\u00e1n incrementado.<\/p>\n\n\n\n

El escenario resulta complejo para un pa\u00eds que se enfrenta en menos de un a\u00f1o a serios desaf\u00edos: por un lado, la gesti\u00f3n y salida de la crisis sanitaria conllevar\u00e1 todo un conjunto de efectos de tipo econ\u00f3mico, sanitario, sociales, entre otras,\u2026, y de los necesarios reajustes en el pa\u00eds, mientras se siga expuesto a nuevas oleadas pand\u00e9micas que puedan ahondar en la crisis sanitaria existente. Por otro lado, todo el conjunto de tensiones dom\u00e9sticas abiertas, del proceso de salida de la UE, y que requiere sobre todo del carpetazo final <\/em>a trav\u00e9s acuerdo de relaci\u00f3n brit\u00e1nica y comunitaria. La opci\u00f3n es por una ampliaci\u00f3n del plazo negociador o por el Brexit duro. \u00bfUna mayor agon\u00eda en un proceso iniciado en 2016 para el Reino Unido? Y a todo ello cabe vincular, cu\u00e1les van a ser sus nuevos socios globales donde al menos pueda contar con pie de igualdad, su nuevo espacio estrat\u00e9gico, algo harto dif\u00edcil en un mundo globalizado donde los actores son cada vez m\u00e1s grandes y globales.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, el futuro resulta complicado para un pa\u00eds que inici\u00f3 en 2016 un camino de salida del espacio comunitario europeo, que por medio se ha cruzado una terrible crisis sanitaria, dos realidades que conllevan unos costes para una de las naciones con mayor proyecci\u00f3n global, con un enfrentamiento ya constatable con un actor globalizado como es China en cuestiones como Huawei y Hong Kong -puede no resultar el mejor momento para este enfrentamiento- y sin saber todav\u00eda qu\u00e9 tipo de relaci\u00f3n va a establecer con sus primos de Washington que evidentemente ser\u00e1 a cambio de algo, no se olviden que en las relaciones internacionales nada es a cambio de nada. Las fortalezas internas no est\u00e1n en su mejor momento y el papel incierto brit\u00e1nico en un futuro no muy lejano deja serias dudas, no solo es cuesti\u00f3n de una buena proyecci\u00f3n estrat\u00e9gica global. Los relatos no solo se construyen desde fuera sino tambi\u00e9n desde el interior de las naciones.<\/p>\n\n\n\n

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Fernando Mart\u00edn Cubiel<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Las opiniones vertidas en este art\u00edculo son de exclusiva responsabilidad del autor<\/em>.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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