{"id":5395,"date":"2021-01-18T17:00:13","date_gmt":"2021-01-18T16:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=5395"},"modified":"2021-02-23T01:27:34","modified_gmt":"2021-02-23T00:27:34","slug":"analisis-eeuu-china-zona-influencia-naval-margarita-garcia-palomo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/analisis-eeuu-china-zona-influencia-naval-margarita-garcia-palomo\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis EEUU-China en su zona de influencia naval"},"content":{"rendered":"\n
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Paper 39<\/p>\n\n\n\n

18 Enero 2021<\/p>\n\n\n\n

Nueva agenda pol\u00edtica en el Mar del Sur de China y en China Oriental<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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La preocupaci\u00f3n por la escalada de las tensiones entre los Estados Unidos y China ocup\u00f3 un lugar central en la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU), el pasado mes de septiembre, con el Secretario General Antonio Guterres advirtiendo sobre una \u00abnueva Guerra Fr\u00eda<\/em><\/strong>\u00bb junto a los presidentes de Indonesia, Filipinas y Francia, quienes expresaban su preocupaci\u00f3n por la amenaza que la rivalidad entre las superpotencias supone para la paz y la estabilidad mundial.<\/p>\n\n\n\n

Desde su apertura en 1978, China ha llevado a cabo numerosas reformas econ\u00f3micas lideradas por Deng Xiaoping y en el marco del PCCh, en aras de modernizar el pa\u00eds, as\u00ed como tambi\u00e9n ha experimentado un crecimiento econ\u00f3mico exponencial que ha permitido el ascenso de China como potencia mundial y un cambio de los intereses geopol\u00edticos internacionales a favor de China. Mucho se especula sobre el ascenso pac\u00edfico de China, pero \u00bfdesde qu\u00e9 \u00f3ptica deber\u00edamos analizarlo? \u00bfDesde una perspectiva occidental? \u00bforiental? Un correcto estudio de China debe hacerse a trav\u00e9s de su cosmovisi\u00f3n, ya que de lo contrario estar\u00edamos realizando un an\u00e1lisis que ya de por s\u00ed es sesgado.<\/p>\n\n\n\n

La rivalidad actual gira entorno a un mismo eje: la competencia por la influencia mundial. Por un lado, nace la ambici\u00f3n Xi Jinping por convertir a China en un Estado poderoso, y por su lado, Estados Unidos persigue conservar su posici\u00f3n como superpotencia dominante en el panorama internacional. Con la llegada de Joe Biden a la Casa Blanca, lo m\u00e1s probable es que se adopte una estrategia que integre cooperaci\u00f3n, contenci\u00f3n y confrontaci\u00f3n, siguiendo la l\u00ednea de Trump, aunque con un tono menos beligerante e incendiario. <\/p>\n\n\n\n

Actualmente, las relaciones entre Estados Unidos y China est\u00e1n en su nivel m\u00e1s precario desde hac\u00eda d\u00e9cadas en multitud de frentes. No obstante, los jefes navales de EEUU coinciden en que el punto m\u00e1s caliente del planeta actualmente es el Mar del Sur de China. Esta es una disputa territorial en el sudeste asi\u00e1tico, que abarca desde Singapur y el Estrecho de Malaca hasta el Estrecho de Taiw\u00e1n, en la que se superponen varias reivindicaciones territoriales entre Filipinas, Vietnam, Brunei, Taiw\u00e1n, Malasia y China, que con su \u201cL\u00ednea de nueve puntos\u201d, la soberan\u00eda de casi toda la zona, m\u00e1s concretamente, de las islas Paracelso y Spratly.<\/p>\n\n\n\n

Estas aguas turquesas paradis\u00edacas albergan una gran riqueza en recursos naturales. Casi un tercio del petr\u00f3leo crudo mundial y m\u00e1s de la mitad del comercio mundial de GNL pasa por el Mar de China Meridional, lo que lo convierte en una de las rutas comerciales m\u00e1s importantes del mundo. Llegar a administrar estas islas implica ampliar las fronteras mar\u00edtimas del Estado administrador y, por lo tanto, poseer el derecho a explorar y explotar los recursos y la riqueza pesquera, por lo que es una zona geoestrat\u00e9gica por razones econ\u00f3micas, militares e ideol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Pek\u00edn ha construido una cadena de islas artificiales en las Spratly, lleva a cabo frecuentes maniobras militares, ejercicios con fuego real y simulaciones de guerra, ha creado dos distritos administrativos en las Spratly y las Paracel (lo que acent\u00faa la tensi\u00f3n con los pa\u00edses regionales), y se ha inmerso en un proceso de modernizaci\u00f3n para reforzar su poder\u00edo naval. En 2016 comenz\u00f3 la construcci\u00f3n de un dique seco, para el nuevo portaviones grande Tipo 003 chino en Hainan, un equivalente a los portaaviones de la US Navy.  Aunque se desconoce a\u00fan su prop\u00f3sito, esto reforzar\u00e1 la presencia naval china.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, Washington no pretende dar v\u00eda libre a las ambiciones territoriales de Pek\u00edn. Ya desde el mandato de Donald Trump, los Estados Unidos plantean un verdadero desaf\u00edo a la idea nacionalista de China, un obst\u00e1culo para su unidad nacional y su desarrollo, que se ha evidenciado de muchas maneras.  EE.UU. ha respaldado las reclamaciones de los estados rivales de China involucrados en la disputa, ha aumentado la frecuencia de las operaciones de \u201clibertad de navegaci\u00f3n \u201c(FONOPs), ha expandido la financiaci\u00f3n militar a sus aliados, ha promovido la creaci\u00f3n de un c\u00f3digo de conducta, y ha firmado el Tratado de Defensa de Manila. Con la llegada de Joe Biden a la Casa Blanca, los expertos apuntan que la presi\u00f3n militar y diplom\u00e1tica sobre Pek\u00edn se intensificar\u00e1. De hecho, Jake Sullivan, elegido por Biden como asesor de Seguridad Nacional, solicit\u00f3 recientemente una intensificaci\u00f3n de las operaciones de libertad de navegaci\u00f3n contra China en la zona.<\/p>\n\n\n\n

El estado del conflicto est\u00e1 empeorando y, al haber fallado los medios diplom\u00e1ticos, ser\u00eda natural pensar que la carrera armament\u00edstica es el siguiente paso que este conflicto est\u00e1 llevando a los pa\u00edses involucrados.<\/p>\n\n\n\n

Similar a las reclamaciones del Mar de China Meridional, China reclama la soberan\u00eda de las islas Senkaku (o \u201cDiaoyu\u201d<\/em>), a pesar de estar oficialmente administradas por Jap\u00f3n. La Rep\u00fablica Popular China, afirma que estas islas eran territorio sagrado desde la antig\u00fcedad, descubiertas, nombradas y utilizadas por China, parte de la defensa mar\u00edtima desde la Dinast\u00eda Ming (1368-1644), que nunca fueron declaradas como \u00abTerra Nullius\u00bb por el gobierno chino. Por lo que es una cuesti\u00f3n que se ha transformado en orgullo nacional.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el Jap\u00f3n las administra desde la firma del Tratado de Reversi\u00f3n de Okinawa, en 1972. Seg\u00fan Tokio, la reclamaci\u00f3n de China no es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n oportunista (no ser\u00e1 hasta los a\u00f1os setenta, cuando la ONU publique la informaci\u00f3n sobre la riqueza de las islas, cuando el Gobierno chino comience a prestarlas atenci\u00f3n), sino tambi\u00e9n contradictoria (pues argumentan que el Partido Comunista Chino trat\u00f3 en multitud de ocasiones a las islas como parte de Okinawa y, por lo tanto, territorio japon\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n

La tensi\u00f3n en China Oriental persiste en la actualidad. El pasado mes de diciembre, se sucedieron una serie de incidentes en los que buques patrulla chinos entraban en aguas territoriales japonesas, lo cual, unido a una mayor presencia naval china a lo largo de todo el a\u00f1o pasado, supone un constante desaf\u00edo al gobierno japon\u00e9s, el cual ha aprobado recientemente un aumento en el presupuesto de defensa, para contrarrestar a Pek\u00edn.<\/p>\n\n\n\n

Esta preocupaci\u00f3n de Jap\u00f3n por las maniobras mar\u00edtimas chinas y sus reivindicaciones territoriales es compartida tambi\u00e9n por su aliado estadounidense, pues desde la firma del pacto de defensa mutua con Tokio, Washington est\u00e1 obligado a defender estas islas en caso de agresi\u00f3n extranjera. Con Joe Biden, la estrategia hacia China incluye promover las alianzas regionales, por tanto, una agresi\u00f3n contra Jap\u00f3n no pasar\u00e1 desapercibida por Washington.<\/p>\n\n\n\n

Cabe mencionar que la literatura y an\u00e1lisis recientes sobre la situaci\u00f3n de rivalidad entre las superpotencias y pa\u00edses vecinos en las \u00e1reas disputadas del Mar del Sur de China, China Oriental, dibujan una escena dantesca y evocada al conflicto. Si bien las tensiones entre ambas superpotencias parecen ser cada vez mayores, ser\u00eda sensacionalista y contraproducente concluir que el conflicto b\u00e9lico es inminente. Al contrario de lo que postulaba Tuc\u00eddides, la guerra no es la \u00fanica manera de preservar el status quo en la esfera internacional actualmente, al menos si tenemos en cuenta las bases sobre las que se asienta el pensamiento chino: el yin depende del yang. El concepto de la median\u00eda, Zhong Yong<\/em> sugiere que los opuestos dan lugar a interacciones positivas, haciendo de la armon\u00eda, y no del conflicto, el estado de la naturaleza. <\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a corrientes de pensamiento orientales, desde Zhao Tingyiang con su teor\u00eda de la Tianxia (vertiente del sinocentrismo), hasta Qin Yaqin y su doctrina de la median\u00eda, podr\u00edamos argumentar que, seg\u00fan Oriente, las perspectivas contradictorias (democracia y capitalismo vs comunismo) no tienen por qu\u00e9 desembocar en conflicto. Dejando a un lado las perspectivas hegelianas occidentales de s\u00edntesis y ant\u00edtesis, quiz\u00e1 una lectura m\u00e1s apropiada para analizar China ser\u00eda una que deje de lado el alarmismo, y la dicotom\u00eda occidental de \u201cpa\u00edses democr\u00e1ticos\u201d vs \u201cno democr\u00e1ticos\u201d, para reconocer las posibles \u00e1reas de cooperaci\u00f3n entre ambas potencias, ya que el ascenso de China es una realidad imparable. No cabe duda que EEUU tratar\u00e1 de contener la influencia China, y que China no pasar\u00e1 por alto un ataque a sus intereses nacionales, pero con Joe Biden en la presidencia, ser\u00eda oportuno adoptar una estrategia de gobernanza relacional que fomente la negociaci\u00f3n frente al enfrentamiento y control, una mayor cooperaci\u00f3n, y que se fundamente en la confianza.<\/p>\n\n\n\n

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Margarita Lis Garc\u00eda Palomo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Las opiniones de este an\u00e1lisis son de exclusiva responsabilidad del autor.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Foto: US NAVY Photo<\/p>\n\n\n\n

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