{"id":968,"date":"2017-06-20T14:52:16","date_gmt":"2017-06-20T13:52:16","guid":{"rendered":"http:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/?p=968"},"modified":"2020-08-11T15:58:38","modified_gmt":"2020-08-11T14:58:38","slug":"oportunidad-union-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/articulo30.org\/politica-defensa\/oportunidad-union-europea\/","title":{"rendered":"Oportunidades de la pol\u00edtica de seguridad y defensa de la UE frente al Brexit y la Administraci\u00f3n Trump"},"content":{"rendered":"

La Uni\u00f3n Europea<\/strong> no ha priorizado durante d\u00e9cadas el desarrollo de las pol\u00edticas que le permitieran convertirse en su propia proveedora de seguridad y, adem\u00e1s, el objetivo establecido por la OTAN del gasto en defensa del 2% del PIB de los Estados miembros ha sido sistem\u00e1ticamente incumplido. Pero, 2016 fue un a\u00f1o hist\u00f3rico en lo que a las oportunidades para la seguridad y defensa de la UE se refiere.<\/p>\n

El Brexit <\/em>y la victoria electoral de Donald Trump han producido, adem\u00e1s de incertidumbre e inquietud en un escenario de graves retos de seguridad, el impulso pol\u00edtico que la Uni\u00f3n necesitaba para avanzar hacia una Pol\u00edtica Com\u00fan de Seguridad y Defensa y la convicci\u00f3n de que \u00e9sta debe implementarse independientemente del sentido que tome la pol\u00edtica exterior estadounidense hacia Europa. Ahora est\u00e1 por ver si el grado de compromiso pol\u00edtico procurar\u00e1 las condiciones para que la UE y, por extensi\u00f3n el continente europeo, alcancen un grado \u00f3ptimo de autonom\u00eda estrat\u00e9gica<\/strong> que permita garantizar su seguridad.<\/p>\n

Bajo la perspectiva fijada por la Estrategia Global para la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad de la UE, la Alta Representante para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad de la UE, Federica Mogherini present\u00f3 en noviembre de 2016 un Plan espec\u00edfico de Seguridad y Defensa cuyos elementos fueron asumidos por el Consejo Europeo de Asuntos Exteriores el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n y por el Consejo Europeo el mes siguiente. El Plan de Seguridad y Defensa<\/strong> es un documento que asume la necesidad de que los Estados miembros pongan en pr\u00e1ctica iniciativas de innovaci\u00f3n e inversi\u00f3n que permitan avanzar en la defensa europea. Contiene trece puntos de acci\u00f3n que articulan un nuevo nivel de ambici\u00f3n en materia de seguridad y defensa por parte de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, en noviembre del pasado a\u00f1o, la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 el Plan de Acci\u00f3n de Defensa Europea<\/strong>, que estructura la nueva idea del Fondo Defensa Europeo y que comprende dos ventanas interconectadas y relacionadas con la investigaci\u00f3n en defensa y el desarrollo de capacidades.Y, por su parte, la UE y la OTAN acordaron avanzar en la Declaraci\u00f3n Conjunta que hab\u00edan firmado en julio de 2016 en la Cumbre de Varsovia, adoptando conclusiones para 42 puntos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Cabr\u00eda destacar que los Estados miembros de la Uni\u00f3n representan el segundo mayor presupuesto del mundo en defensa, superado \u00fanicamente por EEUU<\/strong>. Sin embargo, los recursos econ\u00f3micos destinados por los Estados miembros a defensa duplican esfuerzos y las pol\u00edticas proteccionistas impiden maximizar los beneficios de los presupuestos invertidos. En este sentido, un avance en materia de coordinaci\u00f3n y eficiencia del gasto europeo dedicado a estos asuntos supondr\u00eda un incremento de la relevancia militar europea a nivel global.<\/p>\n

Respecto al Reino Unido<\/strong>, se ha significado como un tradicional obst\u00e1culo para el incremento de la integraci\u00f3n europea en seguridad y defensa. Por ello, la Uni\u00f3n de los veintisiete podr\u00eda abordar la oportunidad de realizar progresos en lo que a la Pol\u00edtica Com\u00fan de Seguridad y Defensa se refiere sin el h\u00e1ndicap de la oposici\u00f3n brit\u00e1nica.<\/p>\n

Adem\u00e1s, ser\u00e1 importante que los Estados desarrollen la cl\u00e1usula de asistencia mutua<\/strong> (art\u00edculo 42.7 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea), y trabajen por asentar las culturas de seguridad y defensa en sus pa\u00edses, que facilitar\u00eda el cumplimiento de un reparto m\u00e1s equitativo de los gastos de defensa por parte de todos los Estados miembros de la OTAN. Mientras tanto, los actores externos a la UE intentar\u00e1n obtener el m\u00e1ximo rendimiento de sus vulnerabilidades y su nueva situaci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n

Ana Bel\u00e9n Perianes Berm\u00fadez<\/strong><\/em>, Doctora en Seguridad Internacional<\/em><\/p>\n

\"\"<\/a>Imagen: Agencias \/ CSDP<\/span><\/p>\n

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